全省深化党政机构改革总结会议召开 骆惠宁讲话 楼阳生主持

全省深化党政机构改革总结会议召开

巩固拓展机构改革成果

以更大力度

推进治理体系和治理能力现代化

骆惠宁讲话 楼阳生主持

10月8日，全省深化党政机构改革总结会议在太原召开。省委书记、省人大常委会主任骆惠宁出席并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神，持续巩固拓展机构改革成果，扎实做好“后半篇文章”，以更大力度推进治理体系和治理能力现代化。省委副书记、省长楼阳生主持会议，省政协主席李佳出席会议。

骆惠宁在讲话中指出，党的十九届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、把握大势，推动党和国家机构改革取得重大成效。习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上发表的重要讲话，为持续完善党和国家机构职能体系、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本指引。全省要深入学习领会，抓好贯彻落实。

骆惠宁指出，这次机构改革是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面深化改革的一个重大动作，推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动。省委深入贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，摆在战略性、全局性位置来推进，为改革顺利实施提供了有力保证。在全省共同努力下，各项改革任务按要求、按计划、按时限顺利完成，适应新时代要求的党政机构职能体系主体框架已建立，为全省在“两转”基础上全面拓展党的建设和党领导的事业新局面提供了有力制度保障。

骆惠宁指出，通过深化机构改革，全省呈现出“五个更加”的深刻变化。一是维护党中央集中统一领导更加坚强有力。二是全省机构职能体系更加顺畅高效。三是转型发展保障推进机制更加富有活力。四是服务群众工作导向更加鲜明突出。五是党的执政根基更加夯实牢固。要抓住有利契机，乘势而上，顺势而为，进一步坚定深化改革的信心、不断加深对执政规律的认识，以抓铁有痕的狠劲和久久为功的韧劲，善始善终，善作善成，推动党政机构改革取得更大成果。

骆惠宁强调，深化机构改革已经发生了“物理变化”，但要持续催生“化学反应”，还有大量工作要做。要坚决贯彻党中央决策部署，以坚持和加强党的全面领导为统领，以推进机构职能优化协同高效为着力点，把加强党的长期执政能力建设同提高治理水平有机统一起来，继续完善党政机构职能体系，不断推进治理体系和治理能力现代化。一要在健全党对重大工作的领导体制上再发力、再深化，进一步发挥党委议事协调机构及其办事机构作用。省委议事协调机构及其办事机构要在谋大事、议大事、抓大事上下功夫，健全运行机制，深入分析形势，增强谋划能力，注重沟通协调，为省委决策当好参谋。各级党委工作机关要带头坚持和加强党的全面领导。各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关要在党委领导下步调一致开展工作。党委归口协调管理部门要落实统一领导、统一管理和归口领导、归口管理有关要求，支持被归口部门依法依规开展工作，保证政令畅通，不折不扣把中央及省委决策部署落到实处。二要在转变和优化职责上再发力、再深化，进一步提高机构履职尽责能力和水平。在内部融合上下功夫，持续推动新组建机构加快融合，加强思想政治工作，广泛调动积极性，产生“1+1＞2”的效果。在部门衔接上下功夫，完善相关工作机制，明确责任链条分界点、衔接点，确保工作职责无缝对接。在上下贯通上下功夫，充分发挥各级各部门的积极性和创造性，加强协同配合，真正拧成一股绳，确保各项工作不脱节、不断档、不悬空，在基层落地。三要在落实相关配套改革上再发力、再深化，进一步增强改革整体效应。深化基层治理体制改革,落实好省委《关于深化“三基建设”进一步加强基层工作的若干意见》，加快健全完善方便服务人民群众、符合基层事务特点的基层管理体制。深化综合行政执法改革，让市场主体和群众有更多改革获得感。深化事业单位改革，加快推进政事分开、事企分开、管办分离，科学确定事业单位机构编制规模，优化布局结构，不断提高事业单位公益服务供给质量和水平。四要在推进机构编制法定化上再发力、再深化，进一步提升机构编制管理水平。以贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》为抓手，加快推进机构职能、权限、程序、责任法定化，依法管理各类组织机构，全面提高机构编制管理的规范化、科学化、法治化水平。部门设置机构、配备人员要严格按照“三定”规定核定的机构数、职数、编制数执行，确定好的总盘子决不能突破，精干设置的机构编制决不能反弹。五要在建设高素质专业化干部队伍上再发力、再深化，进一步营造干事创业的浓厚氛围。准确把握新机构新职能提出的新要求，推进各级干部状态和素质双提升，做到“百尺竿头、再进一步”。在讲政治上再进一步,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”。在强本领上再进一步，提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。在攀高峰上再进一步，增强标杆意识、创新精神、底线思维，在主动对标中加压力、增动力、添活力。在转作风上再进一步，力戒形式主义、官僚主义，以提升自身的“务实指数”，来提升老百姓的“幸福指数”。六要在牵动改革全局上再发力、再深化，进一步开创全面深化改革新局面。结合巩固拓展机构改革成果，落实好领导干部抓改革责任制，不断增强抓改革促发展的聚合效应。要加强责任落实，压实各级党委（党组）全面深化改革主体责任，衔接好重点领域改革责任链条。加强协同联动，强化省直部门与市县、牵头部门与配合部门、主体改革与配套方案、改革举措与法治保障、试点探索与总结推广、改革任务推进与机构职能调整的配套联动。加强系统集成，注重各项改革协调推进、相得益彰。加强评估问效，保证改革实施成效，不断把全面深化改革向纵深推进。

楼阳生在主持会议时指出，全省各级各部门要迅速抓好骆惠宁书记讲话精神的传达学习和贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央及省委决策部署上来，高质量完成机构改革“后半篇文章”，为全省在“两转”基础上全面拓展新局面提供有力制度保障。

会上，太原市委、省退役军人事务厅、省市场监督管理局、省行政审批服务管理局、沁水县委主要负责同志先后作交流发言。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协负责同志，省法院院长出席会议。省直各部门主要负责同志，省委深化党政机构改革领导小组成员及办公室负责同志，中央驻晋主要新闻媒体负责同志参加会议。

会议以电视电话会议形式召开，各市设分会场。

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